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千亿资金守望市场 煤化工项目审批静等开闸

作者:31发布时间:2013-03-25

  去年四季度,业内本来普遍预计开启的审批闸门并未开启。记者从业内最新获悉,在2013年全国“两会”结束后,煤化工审批有望开闸。新型煤化工的项目审批,再一次迎来开闸的敏感时点。

  去年6月,由国家发改委、国家能源局编制的《煤炭深加工示范项目规划》以及《煤炭深加工产业发展政策》(下称两个文件)通过发改委主任办公会。其中,15个煤炭深加工项目被列为十二五期间示范项目。业内当时就认为煤化工审批即将开闸。但时至今日,上述两个文件仍未公布。据测算,这些项目总投资达到6000亿元,加之地方安排的其他项目,待开闸的新型煤化工项目投资估计在7000亿-8000亿元,一位接近煤化工项目报批负责人的消息人士表示,上述两个文件和项目批复迟迟未公布,主要是人事方面原因。今年“两会”后,相关部委人事换届结束,项目的批复必将加快。记者了解到,部分企业已先行一步,设备采购招标等前期工作已经启动。

  从实际进度看,去年下半年以来,部分企业已经先行一步。在建的三个大型煤制油项目中,除了潞安项目获得“路条”,尚未批复的神华宁煤项目和伊泰540万吨油品项目的设备采购等前期工作已经启动。

  中国发展煤化工背后有着深层次的原因,2000年以后,国际油价从每桶30美元上涨至最高140美元。2012年,中国原油对外依存度59%,作为基础化工原料,高油价使中国经济负重前行。富煤缺油的中国希望从煤炭上打开化工原料的缺口。“十一五”期间,国家发改委选择了几个示范项目:煤制烯烃为神华集团包头项目宁煤项目、大唐发电多伦项目;煤制天然气为大唐发电克旗、阜新项目;煤制油为神华集团鄂尔多斯煤直接液化项目、潞安集团和伊泰集团煤间接液化试点项目;煤制乙二醇仅丹化科技通辽项目等。示范项目运行较为顺利,结果显示:煤制天然气国内外技术均非常成熟;煤制烯烃中科院大连化物所的技术成熟、经济性明显;煤制油中科院山西煤化所间接液化技术成熟。

  技术清障为新型煤化工发展带来了机会,与此同时,新型煤化工项目也因投资巨大而备受瞩目。

  公开数据显示,如煤制油、煤制乙二醇均是每万吨需投资亿元,即建一个百万吨的煤制油项目需投资100亿元。因而,内蒙、新疆、云南等多个省份为了拉动投资,提出必须上马煤化工项目,才能拿到煤炭资源。这一政策倒逼企业投资煤化工。“十二五”期间15个煤炭深加工示范项目投资动辄百亿。有业内人士测算,这15个项目总投资在6000亿元以上,加上地方政府以变通方式上马的不在上述示范项目内的煤化工项目,估计“十二五”期间煤化工合计投资7000亿-8000亿元。

  在投资主体方面,大唐发电、伊泰股份、广汇能源,中国神华控股股东神华集团、潞安环能控股股东潞安集团等均有新煤煤化工项目投资。巨额投资很大一部分将用于项目设计施工、设备采购等方面。受此影响,东华科技中国化学等主营化工项目建设的公司将承担设计及总承包、分包商的角色。据悉,东华科技90%业务来自于煤化工,其中就包括杭氧股份和张化机等主营煤化工设备生产的公司。有研究报告显示,东华科技在手订单百亿元,业务量已排满“十二五”。