事实上,国产大飞机项目只是一个缩影,在后金融危机时代,随着国家一系列刺激经济发展政策以及国际社会相关应对调整举措的实施,中国产业发展正在发生全新的演变
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产业竞争从“红海”走向“蓝海”
2009年,对世界经济来说仍然是一个严酷的冬天。美国金融危机余波未散,多数发达国家都陷入了深度经济衰退。就在一片萧条中,中国产业经济却表现出显著的竞争力和抗风险能力,即使外向型产业受到很大冲击,今年中国经济仍然保持8%以上的经济增长率,同时中国工业产品的国际市场占有率依然持续提高。
然而,中国诸多产业在顽强求生的同时,也暴露了一些长期存在的深层次问题。例如,重复建设造成一些行业生产能力过剩,一旦海外市场需求下降,国内市场又填补不了市场空缺,一些企业就出现停工、停产,甚至大面积倒闭;又如,企业缺乏核心技术和关键技术,缺少自主知识产权和品牌,处于全球产业价值链的低端环节,对上、下游议价能力不足,最后陷入了“一卖就便宜,一买就贵”的怪圈。
除此之外,重化工业投资扩张还带来严重的环境污染问题。据统计,2001-2008年间,我国三次产业投资结构变动显著。第二产业投资年均增长31.4%,比重由2001年的31.2%上升到2008年的43.9%,提高了12.7个百分点。其中,制造业占全部投资的比重上升最快,由17.3%上升到31.3%;而第三产业投资年均增长23.1%,比重反而由67.2%大幅下降到54.6%,下降了近12.6个百分点。
尽管国家严控钢铁、电解铝、水泥、电石、焦化、铁合金等高耗能、高污染和资源性产品的投资,但这些行业投资热度仍然不减,导致产出规模仍在不断扩大,给脆弱的资源与环境造成了更大的压力。数据显示,目前中国的单位产值能耗分别是美国、德国、日本的5.2倍、7.9倍和8.5倍,是巴西和印度的2.8倍和1.6倍。这反映出中国的高耗能产业所占比重较大,能源利用效率很低。
到20世纪90年代末,国内的二氧化硫排放量和有机污水排放量已占世界第1位,二氧化碳排放量仅次于美国占世界第2位。2008年底,我国有近1/4河流的监测断面超过劣V类水体,流经城市的河段污染尤为严重,90%的城市河段受到不同程度的污染。全球20个污染最严重的城市有3/4在中国。这些深层次矛盾,都凸显了结构调整、产业转型升级的极度紧迫性。
全国人大常委、经济学家辜胜阻认为,目前中国企业面临低成本竞争战略失效、市场竞争加剧等挑战,需要尽快进行转型升级。为此,企业要实施蓝海战略,寻找新的空间。“14%的蓝海业务投入能够带来60%利润,企业要勇于从竞争激烈的红海走向蓝海,开拓新产业、新市场,创造新的游戏规则。”
在“2009第六届中国产业国际竞争力论坛”上,中国社会科学院工业经济研究所所长金碚强调“竞争力来源于竞争”。他指出,目前中国产业竞争力的更大提升取决于两个关键因素:第一,形成各类企业公平竞争和有效竞争的格局,使各类企业在平等竞争中依靠自身努力,提升内在的和长期的核心竞争力。第二,形成新的成本优势机制,即从主要依赖“血拼”方式维持产品低价格优势,转变为更有效发挥综合优势,特别是通过技术创新和商业模式创新,来获取较高水平的投入-产出关系和产品性能-价格比基础上的市场竞争优势。这两条建议的核心都是要求中国企业将此前追求“产业增长”过渡到追求“提升产业竞争力”。
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加快发展服务贸易是今后十年上海经济贸易发展重点
在第六届中国产业国际竞争力论坛上,上海市人民政府副秘书长沙海林,对9月9日上海市印发的《上海服务贸易中长期发展规划纲要》进行了解读。
沙海林指出,规划纲要具有前瞻性、科学性和普及性。规划明确提出2009到2020年上海服务贸易发展目标。规划结合现有条件和发展潜力,提出上海服务贸易发展的12个重点领域。其中包括具有良好发展前景的新兴贸易领域,如金融、保险、计算机和信息服务等等。
规划在以下四个方面提出了定量和定性的目标。第一,服务贸易进出口规模不断扩大,通过建立时间、序列、预测模型和回归分析预测模型提出2010年,上海服务贸易进出口总额争取突破1000亿美元大关。2015年在2008年的基础上翻一番,达到1500亿美元左右。2020年在2015年的基础上力争再翻一番,达到3000亿美元左右。2009年到2020年上海服务贸易进出口占国际贸易总额的比重持续稳步提高。服务贸易进出口规模继续保持全国领先地位,成为亚太一流的服务贸易中心城市。
规划指出,上海将不断优化服务贸易结构,继续保持运输、旅游传统贸易的规模,逐步扩大金融、保险、专有权使用费和特许费,文化、教育、体育、医疗保健、专业服务等新兴贸易服务的服务出口,不断提高与沪贸易相关的商贸服务、计算机和信息服务等领域的服务附加值。到2020年力争实现上海服务贸易进出口基本平衡。
上海将进一步吸引国际知名服务企业、跨国公司的地区总部、营运中心和研发中心入住上海。提升企业经营服务水平,提倡有条件的企业走出去,鼓励发展更多的专业型、技术型自然人流动。
规划指出,要促进服务贸易企业,提高服务质量,加强品牌意识,在运输、金融、保险、旅游、计算机和信息咨询等行业率先培养一批品牌企业,在国际市场上逐步树立上海服务的品牌。沙海林强调,加快发展服务贸易将是今后十年上海经济贸易发展的重点。
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能源替代产业成“领头羊”
中国产业的深层矛盾重重,结构改革是最好的解决办法。然而任何改革都是有阵痛的,因此在前几年经济势头较好的情况下,国内大规模产业调整并没有出现。不过,金融危机却给中国产业带来一个转型的契机。
为克服金融危机,中国政府投放4万亿元拉动经济,并出台十大产业振兴规划,这些政策在给企业带来转型压力的同时,也极大地鼓舞了其进行产业升级的信心。在这批自主创新的新经济产业中,能源替代产业表现出色。
调查显示,仅以交通行业的新能源为例,到2020年,先进生物燃料能够替代3100吨汽油,能够降低中国对于进口原油依赖的一成。另外,农民将通过销售废品获得更多的价值,例如秸秆,它可创造600个工作机会和320亿元收入。
事实上,近些年来,中国产业正越来越往更节能、更清洁的方向发展。有专家表示,金融危机中,正是因为中国越来越多的产业和企业选用更节能、更环保的技术降低成本,才在危机形势下保持住旺盛的竞争力,使得中国工业产品的国际市场占有率仍保持不断提升的势头。
据了解,目前中国的新能源产业已取得了突飞猛进的发展,在国际上位于领先水平。来自国家能源局的数据显示,截至去年底,中国核电已建成运行11个反应堆,总装机容量910万千瓦;核准在建核电机组24台,总装机容量2540万千瓦,是目前世界上核电在建规模最大的国家。与此同时,风电连续3年翻番增长,装机容量达到1217万千瓦,居世界第四;太阳能热水器集热面积超过1.25亿平方米,年产能4000万平方米,均居世界第一。在加大水电、核电、太阳能和风能设施建设的同时,中国也计划在2010年前,将新能源消费比例提高到10%,2020年前达到15%。
同时,国内涌现出了多家新能源行业的世界级企业,如无锡尚德是我国第一大、世界第二大太阳能电池生产商,LDK是全球第一大太阳能电池硅片生产商,华锐电气、东方电气和金风科技也已进入世界风电前十强等。
金碚表示:“可以预测,包括资源密集型产业在内的中国诸多产业,今后在节约资源、以更清洁技术生产以及新能源替代领域的发展速度,将显著快于世界平均水平,这实际上是对世界能源和资源利用效率提高所作出的新贡献。”
不过,国际新能源产业的“蓝海领域”竞争也开始日趋激烈。由于认识到世界第四次产业革命将由新能源引领,国际金融危机发生后,欧美各国纷纷寻找新的经济增长点助力经济复苏。美国力推清洁能源产业,奥巴马政府提出未来10年投入1500亿美元资助替代能源研究,重点发展高效电池、智能电网、太阳能和风能等可再生能源;欧盟委员会公布的2000亿欧元“经济恢复计划”中提出,通过投资低碳经济和环保技术,增强欧盟经济长期竞争力。各国和经济体均致力于在新兴战略性产业领域取得竞争优势,中国在该领域的领先地位正在受到挑战。
另一方面,在产业投资和生产能力迅猛提高的同时,“重复投资”和“产能过剩”的中国特色现象,也出现在新能源产业中。
中国可再生能源学会风能专业委员会专家陈雪松表示,目前一些地方政府和企业盲目上马新能源项目,或者重复建设产业链,致使某些产业刚刚起步,就已出现发展失衡或盲目跟风的前兆,这一问题在多晶硅产业中表现最为明显。2008年,我国多晶硅产能2万吨,产量4000吨左右,在建产能约8万吨,产能已明显过剩。
9月26日,国务院发布《国务院批转抑制部分行业产能过剩若干意见的通知》,对六大行业的产能过剩和重复建设进行了严格限制,其中,多晶硅和风电设备名列其中。
除此之外,新能源产业发展还受到并网难的制约。据了解,内蒙古、东北地区的风电企业由于远离负荷中心,发出的电往往不能被电网全额接收,到了冬季火电发电高峰期,不稳定的风电还经常被切出电网。
陈雪松表示,在庞大的投资规模面前,政府相关部门还要积极统筹规划,进一步研究能源发展布局和比重。另外,在制定能源发展总体规划时,也要考虑通过设置技术壁垒,提高环保标准,避免全国各地低水平重复建设。
对此,国家发改委能源研究所副所长李俊峰在日前召开的中国清洁能源国际峰会上也指出,在中国目前的能源结构中,新能源依然微不足道。国家统计局发布的数据显示,在2008年中国一次能源消费量构成中,煤炭依然占了69%的比重,煤炭、石油、天然气等石化能源共占了91%的比重;除水电所占比重达7.4%外,风电、太阳能、核能等新能源所占份额不足2%。因此,虽然新能源前景广阔,但现在只是刚刚见到一丝曙光,因此,国内新能源产业的建设还需要多方努力。
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“走出去”打造品牌效应
在金融危机下,很多企业均经受了市场萎缩的打击。但也有一些企业利用这次的危机扩大了海外市场份额,反而成为了赢家,对他们来说,走进国际市场、塑造中国品牌,是其成功的主要原因。
对中国很多纺织企业来说,多年来一直走的是“薄利多销”的路子,由于缺乏自身叫得响的品牌,面对越来越高的竞争成本和国际贸易保护的障碍,纺织企业始终“如履薄冰”。但其中也有截然不同的佼佼者。
上海丝绸集团作为中国目前最大的服装出口企业,从2000年起,该集团不满足于在国内的销售,开始打造自主品牌LILY实现“走出去”战略。经过9年的发展,LILY已进入法国、沙特阿拉伯、俄罗斯、韩国等海外市场,2008年该公司出口达到150万美元。2007年9月23日,LILY作为代表中国女装的两个品牌之一,被米兰时装周组委会选中,在米兰时装周进行了2007年春夏时装专场发布,进一步打响了该品牌的知名度。
对于自主品牌的塑造,上海丝绸集团董事长徐伟民表示,这一过程充满挑战,不仅需要建设设计和营销的人才队伍,还需要对产品准确定位,铺设销售网络,并不是一蹴而就的。同时,自主品牌所带来的巨大经济效益和广阔市场空间,对企业转变贸易增长方式和实现可持续发展有着不可替代的作用。
据了解,目前,国家已采取了一系列政策鼓励纺织服装企业创立自主品牌,并开拓海外市场。有业内人士表示,品牌建设是一个长期的系统工程,对于基础薄弱的纺织服装企业来说,除了需要时间,还得有足够的营销手段和资金实力在市场铺路。因此,希望政府根据产业特点,给予纺织服装企业在研发、营销、市场开拓等方面更多和更大力度的政策支持。
在金融危机的阴影下,中国产业在国际市场上越来越受到贸易保护主义的“围剿”。据国家商务部统计,今年前8月,共有17个国家和地区对中国发起79起贸易调查。
专家指出,中国一方面要对各种不合理贸易限制加强沟通磋商或进行反制,支持鼓励相关企业积极应诉、上诉,据理力争;另一方面也要认识到改变贸易结构与产业升级方为最终出路,因为中国目前出口大多为劳动密集型产品,并属于可被他国替代的过剩产品。在可采取的多种措施中,企业“走出去”开拓国际市场,提高产业国际化水平和竞争力,并通过海外并购,获取关键领域的核心技术,被认为是行之有效的方法。
中兴通讯股份有限公司研发总监孙翼舟表示,企业“走出去”需要有长远的眼光和持久的耐心。就中兴通讯而言,其“走出去”分为多个阶段,先试探、再通过合作站稳脚跟,然后再进行扩张和拓展。“太急于并购不利于走出去,企业应结合自身特点逐步向外扩展投资。”
另外,经济学家也表示,这次金融危机发生之后,西方的很多中小企业都发生了危机,主要表现为资金的短缺,这些企业也在寻找出路。中国企业也可以尝试整合这些中小规模企业,为自己“走出去”添加助力。
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产业升级也需应对风险
然而,实现产业升级并非是一帆风顺的,除了要应对自身的经营风险,还要对产业发展中进一步深度国际化和信息化所产生的风险有清晰的认识。
“比如说,金融危机和资产价格的极大变化为中国企业‘走出去’提供了机会,但中国产业向制造业以外的海外领域拓展,可能付出较大‘学费’。”金碚指出,改革开放30多年来,真正实行了较彻底的改革开放的领域主要是工业特别是制造业,因此,工业特别是制造业是目前中国最具国际竞争力的产业。而其他产业大多改革开放滞后,缺乏市场竞争经验,国际竞争力不强。所以,当这些产业走出国门,参与国际竞争时,难免不敌强大对手的竞争,屡遭挫折和失利。这些行业只有在不断地历练中才能逐步培育起较强的国际竞争力。同时,即使是工业企业的海外拓展,也将面对着许多不熟悉的情况,当涉及各种法律、政府管制、当地文化等复杂关系时,中国企业因缺乏经验而经受的风险性会明显增加。
另外,国际金融危机一定程度上加快了科技进步和新兴产业形成步伐,特别是信息化、网络化和网络经济的加速发展,将会深刻影响世界竞争规则、贸易规则以及政府监管规则,而旧规则的改变和新规则的制定,将对各国、各个产业的竞争力产生巨大影响,这也是中国产业提升国际竞争力面临的新课题。
据介绍,奥巴马就任美国总统后,1月28日与美国工商业领袖举行了一次“圆桌会议”,
IBM首席执行官彭明盛首次提出“智慧的地球”这一概念,建议新政府投资新一代的智慧型基础设施。奥巴马对此给予了积极的回应:“经济刺激资金将会投入到宽带网络等新兴技术中去,毫无疑问,这就是美国在21世纪保持和夺回竞争优势的方式。”此概念一经提出,即得到美国各界的高度关注,甚至有分析认为,IBM公司的这一构想极有可能上升至美国的国家战略,并在世界范围内引起极大关注。
经济全球化的趋势,要求世界各主要经济体规则体系的一体化或者可相互“接轨”,因此,目前各国经济新规则的制定或现行规则的改变将受到其他国家的密切关注和高度重视。中国在实现产业升级和转型时,也要密切注意这些行业内的新动向。
杭州电子科技大学法制与社会发展研究所所长余荣华认为,在产业升级过程中,如果只重视产业结构升级、自主创新能力的培养,忽视了产业自身风险的传导与扩散,也会造成严重后果。如印度班加罗尔软件产业速成的缺陷、美国底特律汽车城的兴衰、西班牙埃切尔鞋业两次升级失败等,都是国内行业产业升级时需要规避的风险所导致的。
北京产权交易所董事长熊焰认为,应加强对“走出去”企业的风险保障机制,积极应对海外投资风险。在海外并购交易过程中,企业可能遭遇各种政治风险和市场风险。当前世界金融危机下,许多国外厂商机构濒临破产倒闭,而与之合作的中国企业就面临着违约损失的风险。投资政局不稳定的国家,会面临更多不确定性风险,这就需要建立一种保护机制,来加以抵御和化解。目前我国海外投资保险制度处于发展的初级阶段,还有很多地方需要完善。政府应加强对企业海外投资的风险保障机制,进一步完善相关的风险评估与保障体系,鼓励相关保险机构加大对海外并购的中国企业提供风险保障的力度。
另外,政府还应大力发展为海外并购服务的中介机构组织,尤其要尽快建立在国际上具有一定声誉的、高水平的中介机构组织。积极培育金融、法律、会计、咨询等市场中介组织,为中国企业的海外并购提供规范的中介服务。
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五大产业振兴方案推进北京产业升级
日前,北京市发改委和北京经济和信息化委员会联合公布了北京市新能源产业、装备制造业、生物和医药产业、汽车产业、都市型工业五大产业振兴方案。据了解,五大方案的内容主要包括加强技术改造,鼓励兼并重组,提升品牌价值,加强基础设施建设以及推广应用。
北京经信委相关负责人表示,选择这五大产业是为了落实国家各大产业调整和振兴规划,同时应对全球金融危机和国内外经济形势的变化,进一步推进北京产业结构升级。“比如,都市型工业是北京工业发展的重要组成部分,在满足城市衣、食、住、用、文化消费需求,扩大就业方面做出了积极贡献,现在已经成为首都经济结构调整与国际大都市建设的载体和支撑。”
从方案细节来看,装备制造业将成为下一步工业结构调整的主要产业。“装备制造业产业关联度大,技术高,技术带动作用高,2008年装备制造业首次超过了电子信息业,成为支撑北京工业发展的主要产业。”市发改委相关负责人介绍,按照规划实施方案,到2011年北京装备制造业工业增加值将达到500亿元,将把北京打造成高端研发和制造企业基地。下一步,将坚持走高端化、清晰化、智能化发展道路,以资本运作为手段,以重大工程手段为依托,以装备自主化为突破,增强数控机床、新能源设备、轨道交通设备等六大产业特色建设。
此外,以中华老字号为代表的食品饮料、纺织服装,将在规划期内推进品牌发展,形成产业链合理配套的特色产业集群。来源:上海金融报
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