当前绿色经济、低碳经济正在兴起，许多国家提出“绿色新政”，我国也已经培育形成了一个初具规模的节能环保产业，通过这些年的共同努力我们初步扭转了工业化、城镇化加快发展阶段能耗强度和主要污染物排放量上升的趋势，然而还要看到存在的问题仍然很多，包括认识不到位、部分指标完成进度落后、发展方式依然粗放、环境质量状况不容乐观、政策机制不完善、基础工作薄弱等。针对这些问题，吕文斌详细阐述节能减排总体思路以及具体途径和重点。提出要把节能减排作为向环境污染和低效浪费宣战的有利武器，坚持用“铁规”、“铁腕”推进节能减排的总体思路，主要通过三种路径，即通过结构调整减排;通过工程减排;通过强化管理减排，淘汰落后产能、遏制高耗能行业新增产能。另外需要格外关注节能减排的三个重点，包括1.6万家重点用能单位，工业、建筑、交通、公共机构等重点领域，进度滞后排放量较大的重点地区等。最后吕文斌提出今后我国将重点发挥市场化节能机制的积极作用，实施能效领跑者制度，加强节能发电调度和电力需求侧管理，建立碳排放权、节能量和排污权交易试点，完善能效标识和节能产品认证，同时引入环境污染的第三方治理等，力争用最小的成本得到最大的收益。