自4月1日，国家公布将建立河北雄安新区以来，对于雄安新区的各种新闻报道、预测刷屏朋友圈，一时间“雄安”成为2017年的第一个热点词汇。

　　正如此前的深圳特区、上海浦东新区，雄安作为国家排名前五的新区，孕育着极大的发展空间。

　　接下来我们尝试从需求端、供应端对雄安新区潜在的煤炭发展机遇做出一些分析。

　　一、雄安新区设立

　　4月1日，中共中央、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区。这是以国家领导为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。

　　雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域，规划建设以特定区域为起步区先行开发，起步区面积约100平方公里，中期发展区面积约200平方公里，远期控制区面积约2000平方公里。

　　二、需求端

　　1、钢铁

　　目前新区的现有基础条件较差，城市配套建设处于较低水平，建设国家级新区几乎需要完全重建，而配套的城际高铁、高速公路等也在规划当中，未来该地区对于钢材的整体需求巨大。

　　曾有人以通州副中心的钢铁需求对雄安新区进行测算：

　　“通州副中心核心区面积是48平方公里，规划总投资1979亿，其中16年完成575亿元、17年计划完成452亿元，到2020年基本建成。

　　而雄安新区的建设面积是通州副中心核心区面积的2-4倍。根据2016年固定资产投资消费钢铁强度来测算，考虑到新区建设的单位固定资产投资消耗钢铁强度要大于全国平均水平，实际未来几年可增加需求预计在1000-2000万吨。”

　　目前，雄安新区附近并没有钢厂，距离较近区域如廊坊、保定、静海等地区的钢厂已经在产能置换或者外迁的规划中。未来建设雄安新区所需的钢铁供应预计会依靠距离较远的唐山企业，以河北钢铁为代表的钢企将迎来新的发展机会。

　　据中国钢铁工业协会数据可知，2015年中钢协会员企业平均吨钢能耗为571.85千克标煤/吨，而河北省重点钢企吨钢综合能耗为563.6千克标煤/吨，同比下降6.96千克标煤/吨，低于全国平均水平。

　　以此数据进行估算，仅钢厂方面，雄安新区在建设阶段每年将间接性的拉动炼钢煤需约564-1127万吨。

　　2、电力

　　目前雄安三县的平均人口密度仅为660人/平方公里，但随着北京非首都功能的逐渐转移，高校、央企、机构等大量落户新区，雄安新区人口密度或将超过深圳、上海，保守估计中期和远期平均人口密度为5000人/平方公里。

　　结合雄安新区规划建设进程及目前人口数，预计起步区新增人口约为38万人，中期发展区新增约87万人，而至远期控制区，新增人口或达868万人。

　　根据国家能源局数据，2016年城乡居民生活用电量8054亿千瓦时，同比增长10.8%。2015年人均用电量约为4000千瓦时，而中国73.1%的电力为火电发电供应，以此数据进行测算，雄安新区建成后将拉动290万亿千瓦时的火电需求。现在每年发电厂机组容量大的煤耗小，可以做到每千瓦时电耗煤0.3公斤，意味着每年需煤量为870亿吨。

　　三、供应端

　　1、省内

　　河北并不是产煤大省，2016年全国规模以上企业原煤产量33.6亿吨，其中河北省原煤产量为6484.3万吨，环比2015年的8384万吨下降了22.6%，排名全国第九，占全国总产量的1.9%。

　　从地理位置分析，河北煤炭资源主要分布于冀南、冀东和京西，绝大部分均已开发。冀南煤炭基地主要矿区为峰峰、邯郸，冀东煤炭基地主要是开滦矿区，年产量均在1000万吨以上，其中开滦长期居于全国第二大煤矿区的地位，仅次于大同。此外还有几个中型矿区，包括京西、井陉、兴隆等。

　　分析煤炭产能方面，受2016年供给侧改革影响，河北省退出了56处煤矿，涉及产能1458万吨，今年计划退出13处煤矿，涉及产能941万吨。如今，河北省内已经基本没有在建产能，煤炭在产产能(不包含省内煤企在省外的煤矿)约8500万吨。

　　就企业层面而言，河北省内煤企以冀中集团和开滦集团两家省属煤炭集团为龙头，民营矿井大部分都已经退出。目前，冀中集团在省内大概有4500万吨产能，开滦集团有大概3800万吨产能，除此之外的一些民营或者地方小矿，产能已经微不足道。所以，在河北煤炭市场，冀中和开滦有很强的话语权。

　　2、调入煤

　　由于河北省煤矿资源开发强度过大、历史久远，部分煤炭资源已逐渐枯竭，同时煤炭消费较高，近几年均维持在3亿吨的水平，占全国总消费量约7%。也就是说，河北省每年煤炭产量约8000万吨，消费量接近3亿吨，每年净调入2亿多吨!紧张的煤炭供需关系，使得河北省一直都是煤炭净调入省份，且特征明显。

　　河北煤炭主要是炼焦煤，仍可供应辽宁、华东及华中等地区钢铁企业，但动力用煤不足，需大量由外省供应。

　　从区域来看，河北省周边的山东、河南虽然都是煤炭生产大省，但也都是煤炭净调入省。河北的煤炭主要从晋陕蒙地区调入，西煤东运的两大通道大秦线和朔黄线都从河北省内通过，而雄安新区位于这两大通道之间，交通便利。

　　去年11月，河北省发布《河北省劣质散煤管控专项实施方案》。此后，河北省不仅设立了大量“禁煤区”、“禁燃区”，要求在6月底前全部取消煤炭销售网点，还将提升运煤专线运输比例(年底前目标为70%)，同时增设运输劣质散煤质量检查项目，打击劣质煤进冀。

　　综合来说，雄安新区的建设少不了巨额投资、大量基建建设，毫无疑问，这将大幅拉动中国在矿业方面的需求，而煤炭作为基础能源矿产，其利好因素更大。可以说，雄安新区的成立和建设，将带动中国煤炭新发展。