在中、美经贸谈判近日重启之际,美国在这一关键时刻宣布对包括中国在内的6个国家或地区加征反倾销税。自美国总统特朗普上任以来,全球贸易保护主义不断抬头,特别是在“美国优先”的特朗普眼中,美国近来多次对全球各国加征关 税。
美国持续征收钢铁反倾销税
当地时间周二(30日),美国国际贸易委员会(US International Trade Commission,ITC)发布公告称,对来自中国、印度、印尼、(中国)台湾、泰国和乌克兰六国或地区的部分进口钢品 (热轧碳钢产品) 反倾销、反补贴关 税作出裁 决。
根据ITC裁定,由于在合理可预见的时间里,实质性损害可能继续或再次发生,因此对中国、印度、印尼、(中国)台湾、泰国和乌克兰五国和一地区部分进口钢品的反倾销关 税将维持不变。
这也就意味着,美国对上述地方的反倾销关 税将继续延长,此外据公告显示详细报告将于今年9月3日前公布。
值得注意的是,该委员会一般不举行听证会或进行进一步的调查活动。委员们根据对事实的及时审查,包括委员会先前的伤害和审查决定、收到的机构通知、由工作人员收集的与审查有关的数据以及商务部提供的信息,来确定他们的伤害决定。
这次裁决,美国是依据什么的?
该公告内容显示,本次裁决是基于 1994 年美国国会通过的《乌拉圭回合协定法》要求的五年审查进程进行的。
讽刺的是,《乌拉圭回合协定法》的出台是早在1986年为了遏制保护主义,避免全面的贸易 战发生,美、殴、日等缔约国共同倡导发起了此次多边谈判,决心制止和扭转保护主义,消除扭曲现象,建立一个更加开放的、具有生命力和持久的多边体制。
历时8年,也就是在1994年才最终签订,参加乌拉圭回合谈判的国家和地区从最初的103个,增加到1994年4月谈判结束时的128个。
特朗普的“双反”之路
特朗普的保护主义使其加大美国贸易法的严格执行。曾有一项统计显示,特朗普在任时期内“双反”(反倾销与反补贴)调查案件较奥巴马同期大增219%。
虽然本月来,中、美开始停止互加新的关 税,但是“双反”的脚步并未停歇。
7月2日,美国宣布对“借道”越南出口,以躲避反倾销的部分(中国台湾、韩国)企业加征惩罚性反倾销税。
7月8日,美国商 务部宣布对总金额达到15 亿美元的中国与墨西哥结构钢征收反倾销税。
7月18日,美商 务部再次宣布,对中国钢架与零组件进口的反倾销与反补贴初步调查结果显示,其企业接受了中国政 府1.5%至102.23%不等补贴,这批钢架总价值2亿美元,而这批是否决定征税要等到今年9月3日做出最终的决定。
值得注意的是,上周中国也开启了多项涉及美国商品的反倾销案的调查,例如7月23日,中国商 务 部发布公告表示,对原产于美国进口的正丙醇进行反倾销立案调查;以及7月29日对原产于美国、欧盟、日本的进口间甲酚进行反倾销立案调查。
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