十八大以来，生态文明建设已被作为统筹推进“五位一体”总体布局和推进“四个全面”战略布局的重要内容。为此国家开展了一系列工作。生态文明理念也日益深入人心。污染治理力度不断增大、监管执法也不断加强，而如今仍存在破坏环境的乱象，如宁夏钢铁集团的挖山采矿，记者就此事开展了调查报道。

现代版的“愚公移山”

“天下黄河富宁夏，首富中卫”，这是因为中卫市是黄河进入宁夏的“第一站”。这里虽然矿产资源丰富，但生态环境却极度脆弱，植被覆盖率不过15%，即使在夏季也难以形成大面积连片绿色植被。而从这里穿过的“镇照公路”左侧，就能看见的照壁山，这座山曾因古代铜矿遗址而闻名。

殊不知，这座山正在被悄悄“搬走”。2020年的11月开始，在长达两个半月内，照壁山慢慢地缩小。从山后望去，人们看到的已经是“满目苍夷”，大片的山体已经消失。不难发现，这儿还有挖掘机和工人在活动，大多是在采挖山中的铁矿石。而这一挖，便至少已经挖走了数十万吨铁矿。

调查过程中的线索都指向了一家宁夏最大的现代化钢铁企业——宁钢集团，它由宁夏昊丰伟业钢铁有限责任公司（下称昊丰伟业）和其实际控制人曹广江共同出资组建，号称投资13亿元。

而在那里开采铁矿的主要有几名当地老板，人称“四大金刚”的李万林、王国忠、杜永忠和吴占伟以及他们自己的开采队伍。他们均是围绕昊丰伟业的采矿证而设计的——他们直接或间接与昊丰伟业签订了采矿合同或矿坑“恢复治理”协议。

早在2013年3月，昊丰伟业就与“四大金刚”中的李万林签订了一份照壁山区域的《矿山探采承包合同》，他还为此交了2000多万元承包费。但是在合同中，昊丰伟业只是把矿山承包给李万林开采，而开采的设备、技术及劳务费用支出则由其自己提供，同时还要求其“独立承担一切风险责任”，包括“矿区生产和运输作业中发生的一切伤亡事件。”

虽然采矿证上3个区块每年采矿量总共核定为2万吨，但为满足宁钢生产所需，昊丰伟业却要求仅一区块每年就要向其交付10万吨铁矿石，而且品位在40%以上，如果达不到，则“应向甲方承担按每吨300元计算的违约金。”知情人描述，如果不超采甚至是盗采，根本完不成合同任务。

合同显示，昊丰伟业把恢复治理的责任推给了承包方，这是以采矿证作掩护，以“恢复治理”当幌子，将企业自身的责任推得“干干净净”。通过这样的手段从中获利，罔顾了国家法律，也阻碍了我国实行环境保护“三步走”的战略实施。