而2018年以来,自治区未经节能审查违规建设的“两高”项目多达42个。2020年7月自治区工信部门推动出台文件,取消焦化项目总量控制和产能置换政策,半年内八个盟市备案焦化项目26个,备案产能高达1.08亿吨,是文件出台前已有产能的近两倍。乌海、阿拉善等盟市在上报焦化项目整治方案时,将部分十余年前审批备案但未实质开工的产能上报予以保留续建,或作为置换产能指标,相关部门审核把关不严,同意保留部分应撤销备案的项目。阿拉善高新技术产业开发区2019年提出实行承诺准入,使得十九个用能项目“未批先建”。2021年2月25日,内蒙古自治区发展和改革委员会发布《关于确保完成"十四五"能耗双控目标任务若干保障措施(征求意见稿)》对外公开征求意见的公告,意见稿提出:控制高耗能行业产能规模,从2021年起不再审批焦炭新增产能项目,确有必要建设的,须在区内实施产能和能耗减量置换,除国家规划布局和自治区延链补链的现代煤化工项目外,"十四五"期间原则上不再审批新的现代煤化工项目。督察强调,内蒙古自治区应根据督察报告,按照《中央生态环境保护督察整改工作办法》要求,抓紧研究制定整改方案,在四十五个工作日内上报,整改方案和落实情况要按照有关规定对外公开。
来自内蒙古乌海、阿拉善盟区域的新增焦化厂产能集中在二季度释放,具体:赤峰地区日增3000吨,鄂尔多斯地区新增4000吨左右。小计新增焦化产能7000吨左右,而包头、乌海、阿拉善盟、巴彦淖尔和呼和浩特四地今年暂无新增焦化出产。按照政府文件及我网统计预计在2023年之前内蒙古各盟区所有4.3米焦炉全部彻底关停,淘汰落后总产能1530万吨,如果新增15家焦企在2023年底之前能全部投产出焦则释放市场3580万吨,加上现有的5.5米及以上焦炉产能3490万吨,净增量为2050万吨。综合资金流转、行业政策、能耗指标等诸多因素,预计近两年内蒙古焦化产能新增、淘汰同步进行,焦化总产能保持稳定。
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