中国钢铁工业在第九个五年规划一直到“十一五”规划时期都保持较快速度发展，年均增速20%以上。中国钢铁工业协会常务副秘书长李新创指出，“十一五”期间除2008年经济危机影响产量与上年几乎持平外，2006、2007、2009年我国钢铁产量分别同比增长18.7%、16.7%和12.64%，增速逐步下降，而2010年钢铁行业增速为9.26%，降到了个位数。

　　根据中钢协的最新统计，今年前五个月，中钢协旗下80家大中型钢企利润428亿元，产品销售利润率只有2.91%，比去年同期下降0.67%，实现利润总额比上年同期下降2%。利润总额与销售利润率同比双双下滑。

　　此前，中钢协网站发布分析称，2011年1~4月份，全国钢铁行业实现销售收入11548亿元，利润330亿元，销售收入利润率2.86%，明显不敌目前3.5%的一年期银行存款利率，也远低于全国工业企业6.2%的平均利润率，钢铁行业仍然处于高产量、高收入、低利润的态势，这已是中国钢铁行业盈利水平连续第四年不敌银行一年期利率。

　　谈及这一阶段的特征，李新创认为，具体体现在“三高两低”，所谓“三高”，第一高是全球钢铁市场需求处于高位。全球钢铁产能过盛导致全球钢产量处于高位，这是第二高。由于钢铁行业发展与钢铁行业支撑所需要的原料不能够及时有效供应，造成第三高，即原料成本居高不下。这“三高”造成了“两低”，第一是目前全球钢铁行业特别是以中国钢铁行业为代表的整个行业效益非常低，第二个是整个行业处于低位发展阶段。