钢铁，作为工业的 “粮食”，是国家经济发展与安全的重要支撑。新中国成立以来，中国钢铁工业实现了从无到有、由弱变强的历史性跨越，粗钢产量连续 29 年稳居全球第一。2024 年，中国钢材出口规模达 1.107 亿吨，占全球贸易总量的 23.4%，在全球钢铁市场中占据着举足轻重的地位。然而，在成绩背后，中国钢铁行业正面临着前所未有的挑战，全球范围内的贸易保护主义浪潮正汹涌袭来，试图对中国钢铁产业进行 “围剿”。

        一、中国钢铁的崛起与全球地位

        新中国成立初期，中国钢铁工业基础极为薄弱，人均产钢量极低，连打造一把菜刀的钢材都难以满足。为改变这一局面，国家将钢铁产业列为优先发展的战略重点，投入大量资源，兴建了一批钢铁企业。在第一个五年计划期间，苏联援建的 156 个重点项目中，就有多个钢铁项目，如鞍钢的扩建等，为中国钢铁工业的起步奠定了坚实基础。

        在前八个五年经济计划中，钢铁产业始终处于重要位置。1949 年至 1978 年间，国家对钢铁行业投资 615.28 亿元，建成了鞍钢、本钢、武钢、包钢等大型钢铁企业，初步构建起了布局较为合理的钢铁工业体系，钢产量从 15.8 万吨大幅跃升至 3178 万吨。不过，这一时期的钢铁生产方式较为粗放，效率不高，技术水平与国际先进水平差距较大。

        改革开放为中国钢铁行业注入了新的活力。20 世纪 80 - 90 年代，中国对老钢铁厂进行大规模改造，并积极引进国外先进技术，如宝钢从日本引进的先进炼钢、轧钢设备和技术，使中国钢铁工业的技术水平迅速提升，与国际先进水平的差距不断缩小。进入 21 世纪，中国钢铁行业自主创新能力显著增强，核心设备逐步实现国产化，在一些技术领域甚至达到世界领先水平。1996 年，中国钢产量突破 1 亿吨，超越日本成为世界第一钢铁大国。此后，产量持续攀升，2018 年突破 9 亿吨，占世界钢产量的 51.3%，至今中国钢铁产量仍占全球一半以上。

        如今，中国不仅是钢铁生产大国，也是消费和出口大国。钢铁广泛应用于国内的基础设施建设、制造业等各个领域，支撑着中国经济的快速发展。在国际市场上，中国钢材凭借性价比优势，出口量持续增长，在全球钢铁贸易中占据重要份额，成为全球供应链中不可或缺的一环。然而，中国钢铁行业长期面临 “大而不强” 的困境。

        一方面，上游铁矿石资源被国外高度垄断。中国虽然铁矿石储量丰富，但矿石品位较低，开采成本高，导致 80% 以上的铁矿石依赖进口。力拓、必和必拓、淡水河谷、福德士河四大矿业巨头掌控着全球优质铁矿石资源，在产业链中拥有绝对的定价权。2024 年，这四大公司净利润高达 414 亿美元，是中国钢铁行业利润总额的 10 倍，严重挤压了中国钢铁企业的利润空间。

        另一方面，中国钢铁行业利润率低下。近 20 年来，销售利润率最高仅 6.9%，2022 年后更是不足 1.5%，远低于国际同行。行业集中度相对较低，生产的产品 90% 以上为利润率较低的普钢，在国际市场上议价能力不足，使得中国钢铁企业在全球产业链中处于相对弱势地位。