据苏能股份消息，党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“推动煤炭和石油消费达峰”，这是“十五五”时期能源领域推进碳达峰的关键任务。综合研判，我国化石能源消费占比将不断下降，预计“十五五”时期煤炭、石油消费将陆续达峰，为能源结构调整和节能降碳奠定基础。

　　综合能源发展态势，预计2030年化石能源消费占比将低于75%。其中，煤炭消费量预计在2027年前后达峰并进入平台期，电力、化工行业用煤将保持增长，而钢铁、建材、民生等领域用煤稳中有降。石油消费量预计在2026年前后达峰，目前“燃料”属性的成品油消费量已实现达峰，“原料”属性的化工用油将保持一定增长。

　　下一步，将坚持先立后破，加强能源产供储销体系建设，在确保能源安全的前提下推动非化石能源安全可靠有序替代化石能源，持续优化能源结构，加快建设新型能源体系。

　　第一，加强化石能源清洁高效利用。坚决控制化石能源消费，深入推动煤炭清洁高效利用。“十五五”时期将在保障能源安全供应的前提下逐步减少煤炭消费，重点区域实施煤炭消费总量控制，积极有序推进散煤替代。同时，加快现役煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”，并合理规划建设保障电力系统安全所需的调节性、支撑性煤电。此外，将加大油气资源勘探开发和增储上产力度，加快油气勘探开发与新能源融合发展。

　　第二，大力发展非化石能源。加快西北风电光伏、西南水电、海上风电、沿海核电等清洁能源基地建设，积极发展分布式光伏、分散式风电，因地制宜开发生物天然气、非粮生物质纤维素燃料乙醇、生物柴油、可持续航空燃料、绿色甲醇(氨)、地热能、海洋能等新能源，推进氢能“制储输用”全链条发展。统筹水电开发和生态保护，推进水风光一体化开发。积极安全有序发展核电，保持合理布局和平稳建设节奏。推动终端用能绿电、绿氢、绿氨、绿醇等多元替代。目标是到2030年，将非化石能源消费比重提高到25%左右。