印度尼西亚政府与中央银行在过去 24 小时内罕见协同出台一系列重大宏观调控政策,通过非周期意外加息、大幅调高国内燃油价格以及暂缓扩大民粹化社会福利项目等一系列紧缩性财政与货币手段,全力应对近期资本外流及本币贬值风暴。市场分析指出,此举标志着印尼现任政府在面临严峻的国际地缘政治及大宗商品价格冲击下,被迫调低其雄心勃勃的经济增长预期,将政策核心转向优先维护宏观经济金融稳定。
在货币政策方面,印尼央行(印尼银行)周二在非例行政策会议上出台逆周期操作,宣布意外加息 25 个基点。据知情人士透露,此次加息行动事先已获得印尼政府的全面认可。自现任总统普拉博沃 · 苏比安托于 2024 年 10 月执政以来,为兑现其 8% 经济增长的竞选承诺,印尼央行此前已累计降息五次。本次意外加息不仅打破了此前的宽松货币周期,且分析师预计央行在随后的例行会议上仍有进一步加息的可能。同时,印尼央行与财政部达成共识,宣布暂停此前向国内市场积极注入流动性的政策,以缓解印尼盾持续承压的被动局面。此外,印尼央行高级官员已紧急向欧美及亚洲主要国际机构投资者开展政策沟通与宣介。
在财政政策方面,印尼政府随即跟进出台结构性紧缩举措。受国际地缘冲突导致全球油价持续高企冲击,印尼政府宣布将国内两种主流汽油价格大幅提升 32%,这是本轮国际油价飙升以来印尼首次调整燃油价格。此前,印尼政府长期通过大额财政补贴维持国内油价稳定,导致截至今年 5 月底,印尼财政在燃料、电力和化肥方面的补贴支出同比激增 208%,达到 203 万亿印尼盾(约合 113 亿美元),对国家财政赤字上限构成巨大合规压力。与此同时,政府宣布暂停扩大由普拉博沃总统倡导、总预算达 200 亿美元的 " 免费餐食计划 " 这一旗舰社会项目的覆盖规模,相关执行机构已明确暂缓新设中央厨房,该项目的实际预算已被压缩至 150 亿美元。
上述货币与财政协同政策出台后,金融市场迅速做出积极反应。在经历数周跌至历史低位后,印尼盾兑美元汇率在隔夜交易中显著反弹超 1%,回升至 17940 印尼盾兑 1 美元水平;印尼基准综合股价指数(JCI)在过去两个交易日内累计大幅上涨近 10%。
针对印尼宏观政策的剧烈转向,经济与金融发展研究所(INDEF)宏观经济与金融中心主任穆罕默德 · 黎刹 · 陶菲库拉赫曼指出,印尼银行的同步加息与政府的燃油价格调整,清晰表明政府与货币当局正将关注焦点从 " 促进增长 " 毅然转向 " 支持稳定 "。他强调,残酷的经济现实正迫使政府将防范系统性金融风险置于激进的增长目标之上。
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